中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月5日訊 今日,“2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)發(fā)布與高端論壇”在北京舉行,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院副所長(zhǎng)李雪松在會(huì)上表示,美聯(lián)儲(chǔ)加息回收流動(dòng)性的影響將進(jìn)一步凸顯,通過(guò)對(duì)其它脆弱新興經(jīng)濟(jì)體的影響,導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)加劇,有可能再次傳導(dǎo)對(duì)中國(guó)的影響,需高度關(guān)注。

 

　　以下是發(fā)言全文:

 

　　謝謝中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心的邀請(qǐng),非常高興參加我們的發(fā)布會(huì),這是我們預(yù)測(cè)中心發(fā)布第十一個(gè)年度報(bào)告,我對(duì)這個(gè)報(bào)告的發(fā)布表示祝賀。因?yàn)槲覀冞@次報(bào)告剛才祝寶良主任談到,我們這次報(bào)告內(nèi)容非常全面,從宏觀經(jīng)濟(jì)、GDP的增速、物價(jià)變化、投資消費(fèi)、出口、收入這些宏觀指標(biāo),一直到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、物流、大宗商品一系列的問(wèn)題進(jìn)行了非常細(xì)致深入的分析,得到很多信息,也是非常有參考價(jià)值的。我覺(jué)得這是我們預(yù)測(cè)很大的特色,這個(gè)特色也一直堅(jiān)持,并且現(xiàn)在越做經(jīng)驗(yàn)越豐富,跟各個(gè)行業(yè)的需求越來(lái)越貼近。這個(gè)報(bào)告也集中了我們預(yù)測(cè)中心以及高校集體研究的智慧和成果。目前中國(guó)現(xiàn)有的科研評(píng)價(jià)機(jī)制上做出這樣的集體成果是不容易的,我們團(tuán)隊(duì)在組織方面要做出很大的努力。所以對(duì)我們的成果表示祝賀。

 

　　下面我想談幾個(gè)方面的看法供大家參考。

 

　　第一,2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要關(guān)注兩個(gè)方面的重要問(wèn)題。一是在2014年以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期的影響下,2015年美聯(lián)儲(chǔ)在加息之前這一年多時(shí)間里面,加息預(yù)期對(duì)新興經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)得到了很多釋放。包括對(duì)巴西、俄羅斯貨幣的影響,對(duì)大宗商品的影響已經(jīng)得到了很大程度的釋放。但是2016年進(jìn)一步美聯(lián)儲(chǔ)加息,特別是美聯(lián)儲(chǔ)將收回在金融危機(jī)期間,幾次量化寬松所釋放出的流動(dòng)性,美聯(lián)儲(chǔ)擴(kuò)大資產(chǎn)負(fù)債表釋放出的流動(dòng)性,在2016年將得到一部分回收,回收的影響對(duì)于整個(gè)美元和全球資本流向的影響,可能會(huì)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體造成新一輪的沖擊,這些沖擊也不可避免的會(huì)影響到中國(guó)的資本流向,影響人民幣的匯率。美聯(lián)儲(chǔ)收回流動(dòng)性的影響,在2016年可能比加息的影響更加凸現(xiàn)。加息影響預(yù)期已經(jīng)有很大程度的釋放。但是回收流動(dòng)性的影響會(huì)進(jìn)一步凸顯出來(lái)。它對(duì)中國(guó)有間接和直接的影響,通過(guò)對(duì)其它脆弱新興經(jīng)濟(jì)體的影響,會(huì)導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)的加劇,有可能再次傳導(dǎo)對(duì)中國(guó)的影響,這是需要高度關(guān)注的問(wèn)題。

 

　　二是需要繼續(xù)關(guān)注中國(guó)通貨緊縮的壓力。2015年CPI在1%到2%之間運(yùn)行,核心CPI也在1%到2%之間運(yùn)行,但是中國(guó)GDP平均指數(shù),2015年第一季度到第三季度是負(fù)增長(zhǎng),它是綜合考慮了消費(fèi)、投資、進(jìn)出口各種價(jià)格的綜合影響。如果只看中國(guó)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù),好像還沒(méi)有進(jìn)入通貨緊縮。但是考慮到中國(guó)消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重只有51%左右,還有49%左右是由資本形成率和凈出口率組成的。中國(guó)的消費(fèi)率在51%左右,所以消費(fèi)價(jià)格指數(shù)作為通貨緊縮的代表,并不全面。如果用PPI衡量,工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)也不全面,因?yàn)樗饕砹送顿Y品的變化和初級(jí)產(chǎn)品,以及中間投入品的變化為主。

 

　　這樣的話只看CPI和PPI都不能全面準(zhǔn)確的判斷中國(guó)通貨緊縮的狀況,這樣一個(gè)情況跟美國(guó)不同,美國(guó)它的居民消費(fèi)率比較高,再加上政府的消費(fèi),整個(gè)消費(fèi)率在80%左右,所以消費(fèi)價(jià)格指數(shù)可以作為通貨緊縮和通貨膨脹較好的衡量指標(biāo)。在中國(guó)短期內(nèi)更多的關(guān)注GDP評(píng)監(jiān)指數(shù)的變化,2015年已經(jīng)陷入通貨緊縮,2016年預(yù)計(jì)GDP評(píng)監(jiān)指數(shù)會(huì)維持小幅負(fù)增長(zhǎng)的情況。在通貨緊縮的壓力下,要求我們要防范通貨緊縮和債務(wù)的惡性循環(huán),因?yàn)橹袊?guó)目前企業(yè)的杠桿率比較高,企業(yè)違約的風(fēng)險(xiǎn)在上升,銀行的不良資產(chǎn)和不良率在上升,所以我們要關(guān)注通貨緊縮對(duì)中國(guó)的影響,我們要關(guān)注這兩個(gè)問(wèn)題。

 

　　第二,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)政策方面,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會(huì)議上,都對(duì)2016年我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)政策做了非常深入的定性,以及指出發(fā)展的方向,指明政策的趨向,適度擴(kuò)大總需求,著力加強(qiáng)供給性結(jié)構(gòu)改革。要求我們積極的財(cái)政政策加力增效,穩(wěn)健的貨幣政策要增加它的靈活性。

 

　　2015年積極的財(cái)政政策在一般預(yù)算收支方面,積極的財(cái)政政策已經(jīng)做的比2014年更加積極,2015年月度一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)率平均比較高,雖然財(cái)政收入有明顯的放緩。但是財(cái)政支出的增長(zhǎng)率每個(gè)月都在兩位數(shù),有的月還很高。所以財(cái)政支出已經(jīng)在一般公共預(yù)算方面很積極。但是我們對(duì)積極的財(cái)政政策算一個(gè)總帳,除了一般預(yù)算支出比較積極以外,還要考慮到土地出讓金收入的下降對(duì)經(jīng)濟(jì)的緊縮效應(yīng)。還要考慮到地方投融資平臺(tái)的規(guī)范,對(duì)經(jīng)濟(jì)短期的陣痛。所以把增發(fā)國(guó)債,財(cái)政赤字的2015年1.62萬(wàn)億財(cái)政赤字的擴(kuò)大和一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)較快,財(cái)政政策的積極效應(yīng)和財(cái)政政策的大的廣義財(cái)政中土地出讓金收入2015年預(yù)計(jì)下降1.4萬(wàn)億到1.5萬(wàn)億元,地方投融資平臺(tái)規(guī)范效應(yīng)營(yíng)改增減稅,它對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激擴(kuò)張效應(yīng),把擴(kuò)張的效應(yīng)和緊縮的效應(yīng)累計(jì)起來(lái)看,積極的財(cái)政政策確實(shí)亟待加力增效,亟待2016年有更大的力度。使得2016年積極的財(cái)政政策考慮到各種廣義財(cái)政政策的效應(yīng)要變的積極起來(lái),這樣我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以維持6.6%到6.8%左右的水平。所以積極的財(cái)政政策將是2016年政策發(fā)力的重點(diǎn),財(cái)政赤字率至少上升到3%左右,同時(shí)其他的一些準(zhǔn)財(cái)政措施要跟上,在經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)這一輪通貨緊縮,需要積極的財(cái)政政策做出更大的作用。

 

　　而在穩(wěn)健貨幣政策方面,要配合積極財(cái)政政策發(fā)力,實(shí)施結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策。貨幣政策在應(yīng)對(duì)通貨緊縮方面,這一輪中央并沒(méi)有提出要大幅度放松,是因?yàn)槲覀儗?shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率大幅度下滑。實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率下滑的情況下,過(guò)多的放松貨幣政策,貨幣和流動(dòng)性并不能夠進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去,而會(huì)進(jìn)入到股市、債市、房地產(chǎn)市場(chǎng),因此,2016年要靠積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健貨幣政策加以配合,來(lái)保證我們適度擴(kuò)大總需求是必需的、必要的。在適當(dāng)擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給性的結(jié)構(gòu)性改革,供給側(cè)與結(jié)構(gòu)性改革,更多的從中觀和微觀層面通過(guò)去產(chǎn)能、庫(kù)存、杠桿、將成本,這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的任務(wù)著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,更多通過(guò)國(guó)有企業(yè)的改革,通過(guò)僵尸企業(yè)的清理,通過(guò)財(cái)稅金融政策的配合,使得我們這幾大任務(wù)有明顯的推進(jìn)。特別是對(duì)于僵尸企業(yè)的清理需要抓好它的落實(shí),需要做好破產(chǎn)清理。

 

　　對(duì)于其它的企業(yè)三角債問(wèn)題要加快推進(jìn)兼并重組,對(duì)于僵尸企業(yè)破清理過(guò)程中,可能影響就業(yè)穩(wěn)定問(wèn)題,各級(jí)政府要做好就業(yè)保障工作,也需要財(cái)政出錢做好保障工作。我們對(duì)于僵尸企業(yè)的清理,如果再不清理,確實(shí)已經(jīng)是難以為繼了,企業(yè)的債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)大增。2015年中國(guó)債市、股市都經(jīng)歷了大轉(zhuǎn)折,特別是股市經(jīng)歷大的波動(dòng)以后,債市也非常紅火。但是它隱藏著一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)值得高度警惕。所以2016年在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力推動(dòng)需求側(cè)改革,要防范企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā),要抓好金融改革、金融穩(wěn)定、金融監(jiān)管和防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)調(diào)整,在調(diào)整中要維持好對(duì)經(jīng)濟(jì)一定的刺激力度,使得經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不能過(guò)快的暴露,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能過(guò)快的下降,要保持6.5%以上的增速,因?yàn)橹袊?guó)未來(lái)長(zhǎng)期的潛在增長(zhǎng),也要將走L形的增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想很快的反彈,除非是強(qiáng)刺激,但是目前這顯然是得不償失的。但是也要防止過(guò)快的下滑,要維持一個(gè)L形的增長(zhǎng),較長(zhǎng)的時(shí)期能夠順利的在“十三五”末期全面建成小康社會(huì)。